Informe Círculo sobre la economía española. Cómo asegurar el futuro
- Hay que poner en marcha un programa inmediato de reformas en el ámbito fiscal, marco regulatorio, mercado laboral y sistema educativo.
- Un grupo de expertos del mundo académico y empresarial ha elaborado este trabajo a lo largo de varios meses.
El Comisario Europeo de Asuntos Económicos y Monetarios, Joaquín Almunia, asistió en la Bolsa de 
Madrid a la presentacion del “Informe Círculo sobre la Economía Española. Cómo garantizar el futuro”. El Informe fue presentado por el presidente del Círculo de Empresarios, Claudio Boada Pallerés, y por el presidente del Comité de Política Económica, Fernando Eguidazu, quien coordinó el equipo que lo ha elaborado. En el Informe se sugieren las reformas más inmediatas que la economía española necesita para mejorar la competitividad y continuar en una senda de crecimiento sostenido y creación de empleo.
En la elaboración de este Informe han colaborado algunas figuras destacadas del mundo académico y empresarial con amplia experiencia y conocimiento de nuestra economía. Bajo la coordinación de Eguidazu y el apoyo del Departamento de Economía del Círculo, dirigido por Belén Romana, han trabajado también durante varios meses en el Informe Fernando Fernández Méndez de Andés, Inmaculada Gutiérrez, Javier Martínez Arévalo, Jaime Requeijo, Juan José Toribio y María Jesús Valdemoros.
Son muchas las reformas profundas e integrales que precisa la economía española para dotarse de una estructura dinámica que le permita adaptarse a los cambios de la economía mundial y que posibiliten seguir manteniendo altas tasas de crecimiento y de creación de empleo. Sin embargo, el Informe que presenta el Círculo de Empresarios se centra en las que se considera más urgentes para transitar hacia un nuevo modelo de crecimiento: sistema fiscal, marco regulatorio, mercado laboral y sistema educativo.
El análisis de los expertos parte del reconocimiento de que la economía española se encuentra indudablemente en un buen momento y de que nuestro país viene protagonizando un ciclo expansivo que dura ya diez años y que es el más largo de nuestra historia reciente. Pese a ello, se dice en el prólogo de la publicación, “no es sensato ignorar que en los últimos tiempos la economía española ha ido acumulando desequilibrios –inflación y déficit exterior- que aumentan la vulnerabilidad de nuestro modelo, y que no son sino síntomas de problemas de fondo de especial gravedad”. “El buen momento por el que todavía atraviesa la economía española, con el riesgo de autocomplacencia que esto conlleva –se añade- parece haber alejado la atención de nuestros problemas económicos en beneficio de cuestiones políticas como la reforma de los Estatutos o el debate sobre el modelo de Estado”.
Respecto al sistema fiscal se dice que éste, tanto en España como en otros países de la OCDE, ha envejecido y es incapaz de adaptarse a la realidad de la nueva sociedad del siglo XXI. Aunque en los últimos años se han llevado a cabo reformas parciales de impuestos concretos, se echa en falta una reflexión de conjunto sobre la totalidad del sistema fiscal reexaminándolo en profundidad y poniendo énfasis en la reforma de tres figuras tributarias: IRPF, Impuesto sobre el Patrimonio e Impuesto de Sociedades.
La necesidad de reducir la carga regulatoria es otra de las recomendaciones del Informe, en línea con instituciones como la OCDE que ya han llamado la atención sobre este problema, auténtico freno a la eficiencia. “La regulación –dice el Informe- se ha convertido en la forma de intervención pública más recurrente en las economías y, probablemente, en la que más debe preocuparnos desde el punto de vista de sus efectos sobre la eficiencia asignativa y dinámica”. Se recomienda una “poda legislativa” simplificando la normativa allí donde sea posible.
De la reforma laboral, que se califica como “un estímulo necesario” y que el Círculo viene reclamando desde hace años, se dice que “no hay gobierno que no prometa una reforma laboral en profundidad para hacer más justo y eficiente el funcionamiento del mercado, como tampoco hay gobierno que haya cumplido plenamente sus promesas”. Los elementos integrales de la reforma que se propone se agrupan en tres áreas: negociación colectiva, modalidades de contratación y prestaciones por desempleo.
En cuanto a la mejora del sistema educativo se considera un “elemento imprescindible de cualquier esfuerzo serio que se trate de hacer para estimular la productividad y asentar un modelo económico competitivo. Desde una triple perspectiva –económica, social y humana-, “el objetivo del sistema educativo debe ser procurar una educación de calidad, a la que todos tengan iguales posibilidades de acceso, que potencie y se adapte a las capacidades de cada individuo, para el bien de la persona y de la sociedad a que pertenece”. Sobre este importante tema de la educación el Círculo hará público en los próximos días un documento específico en el que abordará a fondo el problema.
El Informe Círculo recuerda asimismo que, además de las citadas, “son muchas las reformas que precisa la economía española: se requiere modificar la legislación sobre suelo y vivienda, reformar el sistema de pensiones, culminar la liberalización en materia energética y de telecomunicaciones, reducir el intervencionismo en materia de distribución comercial, agilizar la justicia y ordenar el proceso autonómico conjurando los peligros de ruptura de la unidad de mercado, entre otros”.
Madrid, 6 de Julio de 2006
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